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中华人民共和国节日包括农历传统节日、公历节日、纪念日少数民族节日,另外还有主题节日、行业性节日,国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》为规范全民节日休假行政法规,主题节日、行业性节日设置,法律规定或国务院批准。目前,中国现行法定年节假日标准11天,调整邻近双休日方式,形成连休“黄金周”或三五天“长假”。国务院办公厅每年下半年发布通知,来年节假日放假调休日期作出具体安排。

中华人民共和国法定节假日最初由1949年12月23日政务院发布《全国年节及纪念日放假办法》进行规定,全国法定节假日新年、春节、劳动节和国庆纪念日,共计7天。1999年,国务院修订《全国年节及纪念日放假办法》,国庆纪念日改称国庆节,劳动节、国庆节假期改为3天,共计10天。2007年,国务院第二次修订《全国年节及纪念日放假办法》[1],春节假期正月初一、初二、初三调整除夕、正月初一、初二,清明节、端午节和中秋节新增法定节假日,劳动节假期改为1天,共计11天。2013年,国务院第三次修订《全国年节及纪念日放假办法》[2],春节假期恢复为正月初一、初二、初三。

《全国年节及纪念日放假办法》第六条规定,“全体公民放假假日,如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。部分公民放假假日,如果适逢星期六、星期日,补假。”1999年《全国年节及纪念日放假办法》修订后,当年国庆节三天假期加上借调节日前后两对双休日,形成了长达七天长假期,成为中国史上首个“黄金周”假期。此后,放假3天春节、劳动节、国庆节采取类似操作,形成每年三个“黄金周”假期。直至2007年《全国年节及纪念日放假办法》修订,2008年起,春节“黄金周”正月初一初七调整除夕正月初六,五一劳动节“黄金周”假期缩短而取消,其他放假1天节日邻近双休日调休方式形成三天“长假”。2013年《全国年节及纪念日放假办法》第三次修订后,2014年春节“黄金周”调整正月初一初七,但2015年起恢复为除夕正月初六。2019年起,劳动节假期借调节日前后双休日方式,形成五天长假期。

全国假日旅游部际协调会议办公室曾于2013年11月27日公布3个法定节假日调休备选方案[3],面向全国公开征求意见。现时使用法定节假日调休方案方案三为主。

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但2019年劳动节首次恰逢周三,国务院另下通知打破“逢周三时调休”惯例,形成“休四补二”4天假期[4],其后两年劳动节周三,“休五补二”5天假期,因此劳动节逢周三时调休规则实施。

《全国年节及纪念日放假办法》第五条规定,“二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节其他节日、纪念日,放假。”

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《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定,“少数民族习惯节日,各少数民族聚居地区地方人民政府,各该民族习惯,规定放假日期。”

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